2017年沈阳拆迁安置补偿过渡费发放标准,超期过渡费计算方式

发布日期:2017-02-17 22:06:41 智坤教育www.zktw.com
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如下沈阳拆迁安置补偿过渡费发放标准,超期过渡费计算方式智坤教育网小编整理的,由于2017年政策尚未出台故继续沿用往年版本,如有变动,以官网为准。

沈阳拆迁安置补偿过渡费发放标准

  拆迁面积补贴最低标准从45平提高到50平,政府部门征收国有土地房屋,被征收人不仅可以参与征收补偿方案修改,还能自主决定选哪家评估机构给自家房子估价。

  由于缺乏地方立法依据,近年来,征收工作带来的负面影响日益凸现。如征收程序不规范,补偿标准不统一,部门职责不明确,日常监管措施缺失等问题。 2015年2月1日起,《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》将正式实施,不仅提高了补偿标准和最低补偿面积,还把选择评估机构的权力交给了被征收人。

  对于“房屋征收前一楼扎堆窗改门,补偿数额高低不一不透明”的问题,《办法》也首次明确,“窗改门”房征收补偿按照门市房评估价的70%给。

  亮点1

  面积补贴最低标准从45平提至50平

  《办法》由原来对不足45平方米的住宅房屋给予面积补贴提高到对不足50平方米的住宅房屋给予面积补贴。补贴面积=50平方米-被征收房屋建筑面积。《办法》特殊考虑了低保、低保边缘户的补偿问题。第三十一条规定:征收建筑面积低于50平方米的低保、低保边缘户家庭合法住宅房屋时,选择货币补偿的,补贴面积部分按照市场评估价格计算。选择产权调换的,原建筑面积与改善面积之和不足50平方米的,按照50平方米安置,不收取差价款。

  亮点2

  市场价上增加20%~30%上浮比例

  与国家条例相比,沈阳市补偿标准在市场价格基础上增加了20%~30%的上浮比例,具体上浮比例由区、县(市)人民政府根据征收项目所处区位、被征收房屋不同户型、建筑年代、结构等实际情况确定。

  亮点3

  “窗改门”变明补按门市房70%给

  由于历史遗留问题,沈阳“窗改门”数目众多。即利用地面一层住宅从事经营的房屋,它们在产权登记上是住宅,但往往有工商执照和税务登记。

  《办法》出台前,沈阳没有严格统一的“窗改门”补偿标准,在具体执行时会考虑到其经营性质,在住宅补偿标准上适当增加补偿金额,如有的繁华地段按每平增1000元,不繁华的每平增800元。但由于补偿标准不一,常常引发纠纷矛盾。

  《办法》第四十条规定:对利用地面一层住宅从事经营房屋符合条件的经营部分,选择货币补偿的,可以按照经营性非住宅房屋房地产市场评估价格的70%标准补偿,将“暗补变为明补”。并可享受住宅房屋临时安置补助费、搬迁奖励费,但不给予停产停业损失费补偿。

  亮点4

  门市停业补偿按房产评估价6%给

  对停产停业损失补偿,沈阳参照了全国多数城市普遍做法,又结合沈阳市的实际情况,细化了停产停业损失补偿标准。《办法》第三十九条规定:征收非住宅房屋被征收人选择货币补偿的,按照被征收房屋房地产市场评估价格的6%一次性给予停产停业损失补偿费。

  亮点5

  超半数不认同听证修改补偿方案

  《办法》要求,区、县(市)人民政府应当组织相关部门对征收补偿方案进行论证,并征得市房屋征收主管部门同意后予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。

  政府应当将征求意见情况、根据公众和被征收人意见修改后的方案,在征求意见期限结束后15日内予以公布。

  因旧城区改建需要征收房屋,半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合征收法规、规章规定的,区、县(市)人民政府应就要组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。

  看清补偿条件

  啥样“窗改门”才能给补偿

  (一)房屋征收决定公告时,正在经营且依法取得营业执照,连续经营时间超过两年以上;(二)依法取得税务登记证并有两年以上纳税记录;(三)营业执照的营业地点与被征收房屋的位置相一致;(四)2011年8月1日《沈阳市城乡规划条例》施行前,已实际经营的房屋。

  啥样能领停产停业损失补偿费

  (一)具有土地、房屋权属证明,或者经依法认定为合法建筑;(二)具有有效的工商营业执照、税务登记证;(三)具有征收决定公告发布前一个月的有效完税证明。

  啥样未经登记房屋能得到补偿

  未经登记房屋经区、县(市)人民政府组织相关部门认定后,符合下列条件之一的,应当给予相应补偿:(一)1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布前,具有土地、规划等审批文件的住宅房屋应当按照有证房屋给予补偿;(二)1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布前,自建、自住的具备独立生活条件住宅房屋,应当按照有证房屋70%给予补偿;(三)1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布后,房屋征收公告前,自建、自住的具备独立生活条件住宅房屋,其权利人具有房屋征收范围内的独立户口,在本市城市规划区域内确无其他住房,且未得到过征收补偿的低保、低保边缘户,应当按照有证房屋60%给予补偿。

  五类“骗补”行为不给补偿

  房屋征收范围确定后,征收范围内的单位和个人不得进行下列不当增加补偿费用的行为,违反规定实施的,不予补偿:(一)新建、改建和扩建房屋及附属物;(二)改变房屋和土地用途;(三)房屋租赁;(四)企业工商登记;(五)其他不当增加补偿费用的行为。

  拆迁补偿焦点11问

  1征收补偿按照啥价格给

  第十六条规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

  2如何选定具体评估机构

  市房屋征收主管部门对评估机构核准后,将符合条件的评估机构名单在征收范围内公示。由区、县(市)房屋征收部门向被征收人发放征求意见选票,期限为10天;房屋征收部门负责统计反馈意见,并经市房屋征收主管部门确认后公布结果。

  收回的反馈意见选票应当超过被征收人总数的50%。超过收回反馈意见选票50%且得票最多的评估机构方可确定为该项目的评估机构。

  评估机构选择率达不到反馈意见选票50%的,由区、县(市)房屋征收部门选择得票排名前3家评估机构,向被征收人再次发放征求意见选票,期限为5天。

  区、县(市)房屋征收部门再次统计反馈意见,并经市房屋征收主管部门确认后公布结果。收回的反馈意见选票应当超过被征收人总数的50%。超过收回反馈意见选票50%且得票最多的评估机构方可确定为该项目的评估机构。

  上述方式未能确定评估机构的,在得票排名前3家评估机构中,采取抽签方式随机确定。区、县(市)房屋征收部门应当提前3天将抽签时间和地点在现场公示,并邀请公证机构到场公证。

  3评估单位估价是否合理谁来管

  沈阳市房屋征收主管部门对从事房屋征收工作的房地产价格评估机构实行信用管理制度,每年度公布名录。

  4市民认为评估价不合理怎么办

  对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

  5对征收补偿决定不认可怎么办

  被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

  6房屋征收后影响孩子学区吗

  被征收房屋涉及的在校中、小学生,可以在原学区或者征收后户口所在地学区就读,学校不得收取择校费或者以非本学区学生为由收取其他费用。

  7什么情况可以选择就近回迁

  被征收人选择房屋产权调换的,区、县(市)人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的区、县(市)人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

  8停业损失超过补偿标准给赔吗

  被征收人认为其停产停业损失超过上述停产停业损失补偿标准的,应当向区、县(市)房屋征收部门提供房屋征收公告前两年经审计的单位财务报表及税务机关出具的依法纳税证明等相关材料,由区、县(市)房屋征收部门委托评估机构按照评估确定。

  9从多层安置到高层面积怎么算

  就近就地安置住宅房屋,由多层(含平房)到高层的,按照被征收房屋建筑面积10%~20%给予改善面积。由高层到高层或者由多层(含平房)到多层的,按照被征收房屋建筑面积5%给予改善面积。异地安置住宅房屋,土地级别每降一类,改善面积增加10%。

  10安置面积超原住宅怎么补偿

  就近就地安置住宅房屋,原建筑面积与改善面积不收取费用,超过两面积之和的部分,15平(含)以下的,按照被征收房屋房地产市场评估价格结算,15平以上部分,按照安置房屋市场价格结算。

  11异地安置面积超原住宅咋算

  异地安置住宅房屋,原建筑面积与改善面积不收取费用,超过两面积之和的部分,15平(含)以下的,按照被征收房屋房地产市场评估价格与安置房屋市场价格两者最低价格结算,15平以上部分,按照安置房屋市场价格结算。

扩展阅读

  违规抢建房屋,“空挂户”造假,变更用地性质……在大规模农村土地征收拆迁过程中,一些基层领导干部、公职人员与拆迁户联手造假,非法套取国家巨额资金。辽宁省多家法院近日审理的沈阳拆迁腐败窝案、串案揭开了套取国家征地补偿款黑幕。

  “新华视点”记者调查发现,近3年来沈阳已有逾百名公职人员、领导干部被司法机关追究刑责,涉及在征地拆迁过程中,国家征地补偿款3亿余元被非法套取。

  全运会成腐败“良机”,一城曝出百余“土地蛀虫”

  2013年第十二届全国运动会在沈阳举办。从2011年开始,沈阳全运会建设项目所在地即开始大规模土地拆迁工作。在这一国家重点建设项目中,一大批基层干部和公职人员与社会不法之徒联手套取国家巨额补偿金。

  据辽宁省纪委和沈阳市纪委分别立案调查,沈阳市和平区满融经济区在拆迁过程中非法套取国家土地补偿金1.14余亿元,东陵区等地区18个村拆迁中非法套取1.85亿元,总计套取国家土地补偿金约3亿元。

  2011年3月,满融经济区发布公告进行动迁。民营企业业主史海鹰的企业正在这一地区。为多得补偿款,史海鹰在自己租用的158亩土地上大肆抢建房屋,之后找其表哥——沈阳市检察院原检察长张东阳为其获得动迁补偿给予关照。

  张东阳应史海鹰的请托,请求时任沈阳市和平区区长、满融经济区管委会主任林强给予关照,林强应允,并将此事安排给时任满融经济区管委会副主任马英奎办理。史海鹰陆续获得征收补偿款合计1.09亿元。为表达感谢,史海鹰先后六次送给张东阳人民币570万元、美元5万元;又分数次送给马英奎人民币132万元、4万美元和10万元购物卡。

  马英奎在案发后交代,“史海鹰的企业都是抢建、违建的,确实不应该得到那么多补偿。但是一来有上级领导打过招呼,二来史海鹰也承诺给我好处费,所以不应该办的事儿,我也给他办了。”

  马英奎的属下、满融经济区管委会土地与房屋征收办原副主任高巨峰上行下效,以同样手段帮人套取补偿款,从中受贿252万元。

  今年1月以来辽宁省丹东市中级人民法院连续对沈阳和平区满融经济区土地腐败案3名主犯进行宣判,其中沈阳市检察院原检察长张东阳因受贿罪被判处无期徒刑;沈阳市和平区人大常委会原副主任、和平区满融经济区管委会原副主任马英奎因受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑13年;满融经济区管委会土地与房屋征收办原副主任高巨峰因受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑12年,马英奎、高巨峰利用职权帮助他人非法套取国家补偿款达1.14余亿元。

  除了满融经济区,沈阳市还有其他地区干部在全运会征地拆迁中大面积落马。记者调查了解到,2010年3月,沈阳市政府决定对18个村实施征地拆迁,在征地拆迁过程中161人违规操作,收受贿赂,总计套取国家土地补偿金1.85亿元。经沈阳市纪委立案调查,共有103人被移送司法机关。

  材料造假违规审批,抱团腐败套取资金

  动辄逾亿元的补偿款为何如此容易就被套取?

  ——负责具体拆迁工作的公职人员与被拆迁户联手造假共同分赃。办案人员告诉记者,像举办全运会如此大规模的动拆迁,当地一些农民将其视为一夜暴富的好机会。普通百姓采取的办法多是通过拉关系、找门路与负责拆迁工作的相关人员联手造假,在征地丈量、补偿标准等方面做手脚,多得钱后大家分赃共同受益。

  2010年下半年至2011年上半年,沈阳市东陵区桃仙街道莫子山村被列入征地拆迁区域后,李某等多户农民通过各种途径多获得国家拆迁补偿从十几万至几十万元不等。村民李某明知其两处无证房地不能按照宅基地标准进行拆迁补偿,先后两次请托负责新批宅基地认证工作的时任该村村委会主任沈某,对上述两处房地违规进行认证,李某违法取得三处新批宅基地,获得非法补偿款近百万元,李某先后两次送给沈某好处费共计43.7万余元。

  ——领导干部打声招呼可以多得补偿款。握有实权的满融开发区管委会副主任马英奎,共收受32人贿赂,款物合计500余万元,其中大多与其负责园区管理、握有拆迁补偿决定权有关。满融经济区在征收补偿过程中,同时对村集体所有的农地进行征收补偿。史海鹰的鑫海鑫物流公司所占158亩荒废的采砂场没有地上物,不符合农地补偿条件。马英奎、高巨峰配合史海鹰办理了虚假手续,在其企业已获得巨额补偿后,仍对158亩砂地中的130亩以农地名义补偿,仅此一项就造成国家补偿款损失3642万元。

  2011年7月,沈阳市佳暖散热器厂经理周某为能在动迁补偿过程中多获好处,请求高巨峰帮忙。高巨峰依据满融经济区管委会下发的给予停产停业损失和临时安置补偿文件,将周某的拆迁补偿款从前期评估价100余万元提高到200余万元。四个月后,高巨峰收到了对方给予的好处费30万元。

  ——相关监督把关程序完全失效沦为摆设。实施征收拆迁补偿前,有一个重要的环节是召开联席会议,该不该给补偿在会议上拍板决定。

  在史海鹰套取过亿元非法补偿时,这样的会议完全成了他们谋私的“工具”。据马英奎交代,2011年10月,管委会召开征收补偿主任联席会议,会上相关负责人田某认为史海鹰的海鑫机械加工厂抢建房屋,不应补偿。史海鹰得到了会议信息,为扫除障碍,赶紧送给田某一笔钱,田某收下。此事再上会时,田某不再反对,史海鹰如愿拿到海鑫机械加工厂的1800万元补偿款。

  多地因举办国际大型运动会或建设国家重点工程发生腐败

  沈阳征地拆迁腐败窝案的最终曝光,缘自一些村民长期不懈的举报和审计机关的核查。2012年12月,国家审计署驻沈阳办事处对满融地区利用国家开发银行贷款项目的使用情况进行审计,发现他们违法违规进行征收补偿的问题线索。案发后,史海鹰被最先带走调查,随后纪委顺藤摸瓜,违纪违法人员拔出萝卜带出泥,出现了“案连案”和一案多人、一人多罪的严重后果,最终揭开了这起国内罕见的征地拆迁腐败大案。

  记者在调查中发现,近年来北京、广州、南京、重庆等多地都因举办国际大型运动会或建设国家重点工程项目等,在城市大拆大建过程中曝出拆迁腐败案件。

  在广西柳江县查处的一起窝案中,湘桂铁路扩能改造项目公职人员与被征收户内外勾结骗取高额补偿款,原本是工业用地却按住宅用地补偿,3800多万元国有资产被侵吞,17名公职人员落马;在江西萍乡,湘东区陶瓷工业园园区干部、镇长助理、村委会干部三级勾结,在征地丈量、签订协议过程中,虚报征地面积10余倍,大肆套取征地补偿款。

  辽宁省委党校教授周维强说,这些案件均暴露相关的制度机制不健全,有关政府行政主管部门集管理者和征地拆迁实施者于一身,承担着征地管理、征地事务、征地裁决等多项职能,而且过手资金数额庞大,这样既当裁判员又当运动员,导致权力失去监督致滥用。

  受访各方专家建议,征地拆迁领域塌方式腐败频现,给国家和人民造成巨大经济损失,也极大损害政府公信力。应把依法依规行政作为土地动拆迁工作的重要环节,细化土地征用拆迁相关法律法规,下大气力治理拆迁腐败顽疾,从根本上堵住这个国家财政的“大漏斗”。