2017年石家庄单独二孩政策实施时间及全面放开三胎时间预测

发布日期:2017-02-17 15:36:00 智坤教育www.zktw.com
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石家庄单独二孩政策实施时间及全面放开三胎时间预测

  记者昨天从市卫生计生委获悉,石家庄市“单独两孩”再生育申请受理工作已全面展开。有生育意愿的“单独一孩”家庭可以按照户籍逐级进行再生育申请。

  政策规定

  户籍不在同一省(区、市)的单独夫妇可在已实施“单独两孩”政策的一方户籍地申请再生育;户籍同在我省的单独夫妇,按《河北省再生育审批管理办法》执行。夫妻一方或双方为非农业户口的,双方所在单位(村、居委会)对申请人的婚育情况审查、公示后,由女方所在单位报女方常住户口所在地的乡级计划生育机构审查;申请再生育的夫妻双方均为农村居民的,由男方所在村委会报男方常住户口所在地的乡级计划生育机构审查。

  申请材料

  办理单独两孩再生育手续应具备的基本材料包括:夫妻双方居民身份证、户籍登记卡、结婚证;已生育(包括收养)子女户籍登记卡;第一个子女生育证件或乡级计划生育机构出具的有关证明(第一个子女是违反政策生育的,应提交《河北省政策外生育结论证》);夫妻一方为独生子女的,由所在单位(村、居委会)出具独生子女证明,独生子女一方父母由所在单位(村、居委会)出具婚育情况证明。

  审批四环节

  据了解,目前办理再生育证明需要本人申请、单位核实、乡级审核和审查批准四个环节。

  本人申请。符合单独两孩政策规定申请再生育的夫妻,持申请材料,填写《再生育子女申请审批表》向所在单位(村、居委会)提出申请。

  单位核实。双方所在单位(村、居委会)应对申请人的婚育状况、申请理由进行认真审核,在单位(村、居委会)政务公开栏公示10日,接受群众监督。公示期满后,经确认无异议的,由公示单位在《再生育子女申请审批表》内签署意见,并按《河北省再生育审批管理办法》报夫妻一方户籍所在地乡(镇)政府或者街道办事处审核。

  乡级审核。乡(镇)政府或者街道办事处自受理申请之日起7个工作日内进行审核,特殊情况审核时限不超过15个工作日,报县级卫生计生部门审批。

  审查批准。县级卫生计生部门在7个工作日内进行审查批准,特殊情况审查时限不超过15个工作日。对符合单独两孩政策的,向乡级计划生育机构下达审核批复意见并签发生育证。对于夫妻一方或双方是国家工作人员的,将审查意见填入《再生育子女申请审批表》,随其他审批材料一并报送设区市卫生计生(人口计生)部门审批。设区市卫生计生(人口计生)部门应当在7个工作日内予以审批,特殊情况审批时限不超过15个工作日。

  未来3-5年全省每年新增出生6.5万人

  相关服务需及时跟上

  记者从省卫生计生委获悉,实施“单独两孩”政策,会在一定程度上集中释放生育潜能,预计未来3-5年全省每年将新增出生6.5万人,之后新增出生人口将减少至4万人左右。全省政策内总和生育率将进一步升高,短期内全省总和生育率将升高至1.85左右。

  为了在生育政策调整完善的同时稳定低生育水平,卫生计生部门将严格执行生育政策,加强出生人口变动情况调查,完善出生人口信息报告制度,建立人口计划完成情况通报和约谈制度。同时加快整合信息资源,实现县、乡级孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等个案登记信息交换,推进人口基础信息库建设,实现婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享。建立健全出生人口监测和预警机制,各设区市每季度进行一次单独两孩生育政策执行情况汇总分析,及时向省卫生计生委报送监测情况。省卫生计生委每半年对相关统计数据进行分析和研究,正确判断政策的影响和未来出生人口的变动趋势,防止生育水平出现大的波动。加大计划生育工作力度,严格控制政策外生育,特别是政策外多胎生育。

  为提高出生人口质量,让孕产妇和新生儿享受到高水平的健康服务,我省还将加强医疗保健机构产、儿科服务设施建设,优化资源配置。开展卫生专业人员培训,加强妇幼健康人才队伍建设,提高服务能力,为群众提供更加优质、便捷的服务。主要措施包括:开展孕产期保健、免费孕前优生健康检查、补服叶酸、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查诊治等工作,全面落实出生缺陷三级防治措施,提高出生人口素质。做好孕产妇和婴幼儿保健知识宣传教育,开展咨询指导,积极促进自然分娩,降低剖宫产率。加强高危孕产妇和新生儿的筛查管理,加快危重孕产妇和新生儿救治中心的建设,建立健全快速、高效的转诊、会诊网络,确保绿色通道畅通有效,切实保障母婴安全。

  妇产专家提醒:

  大龄产妇增加 做好孕前产前检查

  河北省“单独两孩”政策出台后,不少符合条件的家庭想生育第二个孩子。对此,市妇产医院专家表示,女性最好选择在35岁以前生育二胎,孕前检查要提前3个月做,这样发现问题可以及时采取干预措施。

  市妇产医院产科主任医师高英芳表示,能否顺利生二胎,一定要考虑年龄问题。一般来说,两胎的间隔时间在4-5年比较合适,生第二胎最好在35岁以前。女性的身体机能随着年龄增长会有所下降,35岁以上为高龄产妇,无论怀孕还是分娩,出现危险的几率都会增加。

  专家建议,孕前检查最好提前3个月做,这样可以发现问题及时采取干预措施。对于35岁以上准备生二胎的女性,除孕前系统检查外,还建议通过羊水穿刺等产前诊断,来排除胎儿染色体异常。同时,怀孕期间一定要加强检查和相关监测。

  专家特别说明,对于头胎剖腹产的产妇,第二胎不是必须剖腹产,这要看第一胎选择剖腹产的具体原因是什么。如果头胎剖腹产手术恢复得好,第二次怀孕也不存在任何剖腹产指征,孩子的体重也不是太大,都会增加顺产的几率。

  政策衔接期间,计生奖励优惠政策如何执行?

  “单独两孩”政策实施之前已领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇,在单独两孩政策实施后,申请并经批准再生育时,注销其《独生子女父母光荣证》,停止享受独生子女父母奖励优惠,已享受的奖励优惠,以及村级集体经济组织按有关规定,给予独生子女父母多分配一人份福利份额的,原则上不再退还。

  “单独两孩”政策实施以后领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇,又申请并经批准再生育时,注销其《独生子女父母光荣证》,停止享受独生子女父母奖励优惠,已享受的奖励优惠,以及村级集体经济组织按有关规定,给予独生子女父母多分配一人份福利份额的,应予以退还。

  对政策外生育如何征收社会抚养费?

  政策外生育的机关、社会团体、事业单位和企业职工,夫妻双方分别按不低于本人上年度工资总额二点五倍的金额征收;是民营企业经营者和个体劳动者的,分别按不低于本人上年度纯收入二点五倍的金额征收;是城镇无业居民的,分别按不低于本市、镇居民上年度人均可支配收入二点五倍的金额征收;是农村居民的,分别按不低于本乡、民族乡、镇农村居民上年度人均纯收入二点五倍的金额征收。不符合规定生育第三个子女的,按生育第二个子女的征收金额各加百分之百征收;生育第四个以上子女的,征收金额以此递进累加。

  此外,符合法定生育条件,未办理《生育证》而生育的,分别按五百元的金额征收。

扩展阅读

  《石家庄市市区城镇职工生育保险办法》规定,按标准缴费的用人单位的参保人员,连续缴费满十个月(不含补缴时间)生育的,享受生育津贴待遇。也就是说,只要参保人员符合生二孩的政策,就可以再次享受生育保险待遇。

  石市市区参保人员生完孩子可直接报销

  为方便生育保险住院医疗费的报销结算,石家庄市区对依法取得了生育证件的参保人员可实现住院医疗费在出院时即时结算。也就是说,今后生孩子将享受到更多的实惠。

  参保职工在本市辖区(包括所属县、市)办理生育证的,办证十五日后可实现生育住院医疗费在定点医疗机构即时结算。

  参保职工在外地办理生育证的,可由用人单位携带生育证及复印件、夫妻双方户口本及复印件、《石家庄市市区城镇职工生育信息登记表》于每月10日前到市医保中心登记有关生育信息后,生育住院医疗费实现在定点医疗机构即时结算。也可按原办法由个人现金全额垫付,出院后由用人单位持相关材料于每月10日前到市医保中心按规定报销。

  其他情况需按规定报销的生育医疗费和生育津贴待遇申报仍按原规定执行。

  据了解,生育保险待遇不是“一次性”的,它不只包括生育时的医疗费和生育津贴,还包括生育并发症、计划生育手术(包括男职工本人)等发生的医疗费用,以及计划生育手术休假、流产产假期间的津贴甚至参保女职工退休后仍可享受生育保险待遇,包括取出宫内节育器、流(引)产手术发生的医疗费用等。

  “二孩”刚放开骗子跟着来

  目前,“单独二孩”调整为全面放开“二孩”政策。一些违法犯罪嫌疑人纷纷“跟进”,借机设局进行各类诈骗违法犯罪活动。违法犯罪嫌疑人利用老套的“求子”骗术,以“二孩”生育补贴、重金求子等手法实施诈骗犯罪活动,让不少人上当受骗,损失惨重。特此,乐亭警方提醒广大群众加强防范意识,最大限度降低财产损失。

  目前,“单独二孩”调整为全面放开“二孩”政策。一些违法犯罪嫌疑人纷纷“跟进”,借机设局进行各类诈骗违法犯罪活动。常见的诈骗手段有以下三种:

  【案例一】

  妙龄富婆想“借种”五旬男子应征受骗

  一天,年过五旬的陆某突然接到一个陌生电话,一名女子在电话中自称娟娟,今年25岁,嫁给了一个富商且育有一女,最近看到“二孩”政策放开,就想再生一个男孩继承家产,但丈夫丧失了生育能力。说到这里,娟娟竟抽泣起来,陆某赶紧出言相劝。娟娟继续说,公婆认为问题在她,如果再生不出男孩就要逼她离婚,因此她打算找一个身体健康的男子偷偷“借种”,若事成则给对方200万元做酬劳,事若不成也有80万元辛苦费。陆某当即表示,自己身体健康,愿意帮娟娟这个忙。过了几天,娟娟说在上海包了一个酒店房间,只要陆某随叫随到,就可支付80万元。陆某信以为真,但还没见面,娟娟就以保证金、律师费、营养费、护理费为名义多次要求陆某汇款。陆某照做,共汇去近10万元。受骗后,他后悔莫及。

  提示警惕不劳而获的心理和巨款、美女的诱惑

  富婆花百万元“借种”,这样的骗局为何屡屡有人上当?骗子通过伪装成温柔、可怜的形象博取受害者的同情和保护固然是一方面原因,但更重要的是受害者多抱有不劳而获的心理。骗子利用这一点,以巨款和美女进行引诱,就能轻松得手。这需要警惕。

  【案例二】

  生孩子竟有补贴拿缴保险却把钱财失

  刚喜得贵子的沈某,一天浏览网页时发现一条生“二孩”有补贴的信息。沈某立即点开这条信息,网页中列举了一项项内容,涉及领取补贴的条件、步骤,还包括一个联系方式。沈某一想,生孩子还有补贴拿,这可真是喜上加喜。于是,他赶紧拨打了网页上留的联系电话。电话中,一名自称“计生委”工作人员的女子询问了沈某的基本情况后表示,国家现在支持生“二孩”,对符合政策的家庭给予一定的补贴,沈某正好符合发放补贴的要求。该女子随后又表示,领取补贴前需要缴纳一笔1000元的生育保险,并给了沈某一个银行账户,需限期缴费。沈某想起最近网上热炒的“二孩”政策,对那名女子的表述深信不疑,就在ATM机上向其指定的账户汇去了1000元。可之后他左等右等,也没有等来那笔期待中的“二孩”补贴。

  提示及时同家人沟通、向有关部门核实

  这一回,骗子化身“计生委”工作人员,利用的是群众对国家政策的不了解。无论骗子如何忽悠,最终一定会以各种理由要求受害者汇钱。对于“发放补贴、奖品”式的诈骗,一定要及时同家人沟通,并向有关部门核实信息,实在不清楚的可拨打110进行咨询。

  【案例三】

  一夜风流突然当爹花钱赎罪身陷骗局

  唐某逛街时认识了一名自称小芳的女子,短暂接触后两人便发生了性关系。之后,小芳给唐某发短信,称自己已返回老家,让唐某忘记自己,两人遂中断联系。有一天,唐某突然接到小芳电话,称她已怀孕,父母因为其未婚先孕断绝了关系,自己生活困难需要接济。听到这里,早已结婚且育有一子的唐某深感内疚,也希望小芳把他的“二孩”留下来。他按照小芳的要求立即给她汇去2万元。过了一段时间,小芳称孩子已经生出来,需要抚养费。唐某收到孩子照片后又陆续汇去了钱。前后汇款达30万元的唐某,多次要去见孩子都没能如愿。不久前,他突然接到一个自称小芳干妈的人打来的电话,称小芳不堪世俗压力,抱着孩子跳河自尽了,要唐某忘了小芳和孩子。唐某多次提出去祭奠却被小芳干妈以各种理由拒绝后,才意识到被骗。

  提示洁身自好才能不给骗子可乘之机

  突然间有了个孩子,得知这样的消息后一些人又惊又惧。受害者还来不及细想,就被骗子一步步引进早已设好的圈套中。骗子表现得楚楚可怜且有情有义,更加激发了受害者的内疚感,心甘情愿掏腰包“赎罪”。警方提醒大家,一定要洁身自好,不给骗子可乘之机。

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