惠州两会政府报告全文解读2017年,两会提案热点排行榜汇总

发布日期:2017-02-15 17:20:13 智坤教育www.zktw.com
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惠州两会政府报告全文解读

  1月7日,惠州市十二届人大一次会议开幕。惠州市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席陈奕威主持大会,市委副书记、市长麦教猛代表市政府向大会作政府工作报告。

  报告提到,惠州将积极参与大珠三角经济区建设,打造百里滨海现代产业带和百里高铁创新产业带。报告展望五年后的惠州:经济总量将突破5000亿,建设千里轨道交通,建成万亿产业集群……

  过去5年惠州“成绩单”

  关键词 创新

  高新技术企业达466家,增长3.2倍。建成科技企业孵化器22家,累计孵化企业1023家。2016年发明专利申请量和授权量分别达5800件、1160件,分别增长4.5倍、10倍,成功创建国家知识产权示范市。累计引进高水平科技创新团队39个、领军人才69名,其中院士4名、“千人计划”专家12名。

  关键词 交通

  惠州机场开通11条航线,通达12个城市,2016年旅客吞吐量达55万人次。惠州港吞吐能力突破亿吨。建成惠州海湾大桥及7条(段)高速公路,新增里程254公里,总里程达633公里。厦深高铁开通,莞惠城轨惠州至常平段通车,赣深客专动工。

  关键词 生态

  每年投入20亿元治水、20亿元种树,建成国家级生态镇6个、省级生态县区3个、省级生态镇53个。实现300米见绿、500米见园,成功创建国家森林城市。“美丽乡村·三大行动”扎实推进,建设森林村庄533个,建成农村生活垃圾收集点2万多个、污水处理设施714个。

  关键词 民生

  坚持将市级新增财力75%以上、县级新增财力60%以上投入民生。每年办好十件民生实事,投入355亿元完成项目275个。通过实施542个服务项目,建立了“保基本、兜底线、促公平、可持续”的基本公共服务体系。城乡居民人均可支配收入年均增长11.2%。入选全国首批民生改善典范市。

  5年后的惠州将是这番光景

  今后5年惠州将全力打造智造高地、区域枢纽、生态名城、文化强市、惠民之州,率先全面建成小康社会,以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队,奋力建设绿色化现代山水城市。

  ●经济总量突破5000亿,综合实力更加雄厚。地方一般公共预算收入突破500亿元,全力推进城乡区域协调发展,力争各县区人均GDP达到全省平均水平。

  ●建成万亿产业集群,现代产业体系更加完善。力争电子信息产业产值达到5000亿元、石化产业产值达到3000亿元,汽车和装备制造业、新能源产业产值超过2000亿元,传统制造业超过1000亿元。

  ●建设千里轨道交通,区域枢纽地位更加凸显。惠州机场开通国际航线,惠州港吞吐量突破亿吨。加快500公里轨道交通和1000公里高速公路建设,全面融入广深港“30分钟生活圈”。

  ●打造广东硅谷和国家创新城市,核心竞争力更加强劲。把潼湖生态智慧区建成“广东硅谷”。全社会研发投入占GDP比重超过3%,高新技术企业突破1000家,每万人发明专利拥有量超过12件,建成国家创新型城市。

  ●建设健康惠州,惠民之州民生更加幸福。基本建成卫生强市、健康惠州。促进城乡居民收入稳步增长,确保居民收入增速高于GDP增速,全面打赢脱贫攻坚战,率先全面建成小康社会。

  2017年惠州定下的“小目标”

  2017年,是新一届政府的开局之年。今年惠州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;人均GDP增长7%左右;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;地方一般公共预算收入增长10%;全社会研发经费支出占地区生产总值比重2.6%;居民人均可支配收入增长10%以上等。

  今年惠州将干这些大事

  2017年惠州定下的“小目标”

  供给侧结构性改革

  坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,加强房地产市场监管,推动重点区域和商业地产去库存;打好降低企业交易、人工、社保、物流等成本的“组合拳”,清理压减涉企收费,落实降税优惠政策,切实减轻企业负担。

  科技创新

  壮大高新技术企业培育数据库,对外市迁入的高新技术企业给予专项补贴,确保全市高新技术企业新增150家以上;推动广东IMEC研究中心、广东石化创新中心落户;做大股权投资基金和天使投资基金,推进知识产权质押融资,为协同创新提供优质金融服务。

  平台建设

  抓好环大亚湾新区建设,加快“1桥8路”等跨界连接路建设;提升仲恺高新区建设水平。积极推进“357创新产业带”建设;组建潼湖生态智慧区产业发展基金和科技创新母基金,打造“广东硅谷”。

  改善民生

  坚持开门办实事,安排86.6亿元,集中力量办好十件70项民生实事。农村五保对象、孤儿养育、城镇“三无”人员供养等标准分别提高到每人每月1100元、1500元、1620元。推进重离子肿瘤医院建设,打造特色专科医院。推进中小学新建和改扩建,力争新增学位2.2万个以上。

  报告中透露了哪些重要信息?

  万亿产业集群

  根据相关规划,到2020年,惠州全市工业总产值超1万亿元,增加值约2400亿元,年均增长率不低于8%。

  千里轨道交通

  目前惠州已通车轨道交通里程共约250公里,已启动建设或规划建设的轨道交通里程260公里。两者合计约1000里。

  广东硅谷

  近日,省政府常务会议审议并原则通过了《广东惠州潼湖生态智慧区发展总体规划(2016-2030年)》,提出要把智慧区打造成“广东硅谷”,将来作为广东一个创新的高地。

  探索构建GDP与GEP“双核算、双运行”体系

  GEP即生态系统生产总值,旨在建立一套与GDP相对应、能够衡量生态良好的统计与核算体系。通过计算森林等生态系统及农田等人工生态系统的生产总值,来衡量和展示生态系统状况。

  实行自然资源资产清单管理制度

  就是理顺现有自然资源资产管理体制,设立统一的自然资源资产管理部门,统一行使各级国有自然资源资产所有者职责,完成自然生态空间确权登记,分别制定土地、森林资料清单等,确保生态功能得到严格保护。

  2016年惠州“预算”花哪了?2017年惠州“预算”怎么花?

  惠州市十二届人大一次会议正在召开,代表们审查了惠州市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告。近年来惠州市政府“钱袋子”越来越鼓,去年“钱袋子”里的钱花去哪儿了?今年打算怎样花钱?看一看惠州市政府的“账本”。

  2017年预算支出安排的重点

  以创新驱动为引领,突出支持转变发展方式

  2017年预算支出安排的重点

  ●安排环大亚湾新区发展统筹资金1.6亿元

  ●环大亚湾新区起步区、潼湖生态智慧区起步区建设资金1.5亿元(另在政府性基金中安排1亿元)

  ●“天鹅惠聚工程”资金3400万元

  ●市级科技专项资金7360万元

  ●市技术改造专项资金3000万元

  ●市中小微企业贷款风险补偿基金1500万元

  以精准扶贫为抓手,突出支持城乡协调发展

  ●安排新时期精准扶贫精准脱贫配套资金6139万元

  ●农村基层组织经费保障补助资金8958万元

  ●农村危房改造补助1.1亿元

  ●农田水利建设与设施农业发展专项资金2170万元

  ●县乡村道建设管养补助资金4000万元

  ●扶持现代农业、渔业发展资金1878万元

  以绿色发展为导向,突出支持生态文明建设

  ●美丽乡村·绿满家园活动建设资金1600万元

  ●生态景观林带建设工程资金703万元

  ●市级生态公益林补偿资金515万元

  ●西枝江流域生态保护补偿专项资金1500万元

  ●全市镇、村污水处理奖补资金3000万元

  ●新能源汽车推广应用市级财政补贴资金7000万元

  以改善民生为根本,突出支持社会事业全面进步

  ●重性精神疾病管理和治疗经费3000万元

  基层卫生强基创优经费520万元

  ●入读义务教育民办学校补助1842万元

  ●城镇贫困家庭和农村义务教育学生“营养餐”1771万元

  ●山区教师津贴2000万元

  ●安排“文化惠民卡”文化消费补贴专项经费1500万元

  ●最低生活保障资金5500万元

  ●惠州市80周岁以上老年人政府津贴3190万元

  ■声音

  陈奕威:交通提速将实现3个“半小时”

  “未来惠州所有乡镇半小时能够上高速公路;所有县区半小时到市区,融入市区‘半小时生活圈’;惠州通过高铁半小时可以到广州、深圳和香港,融入穗深港‘半小时生活圈’。”8日,惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威参加市政协十二届一次会议表示,惠州将实施交通基础设施大会战,通过交通提速来实现3个“半小时”。

  麦教猛:去年惠州为企业减负超百亿

  8日,惠州市委副书记、市长麦教猛在回答政协委员关于如何优化营商环境的提问时称,惠州公共资源交易、中介超市、网上办事大厅等改革举措方面走在全省前列。去年惠州结合供给侧结构性改革为企业减负超百亿元,政府公共服务满意度连续4年全省第一。

扩展阅读

  19日下午,广东省第十二届人民代表大会第五次会议惠州代表团组织分组讨论会议,审议政府工作报告。

  在审议过程中,大家一致认为,政府工作报告思路清晰、结构严谨、语言精练、文风朴实、重点突出,总结成绩实事求是,分析问题客观实在,部署工作统揽全局,总体基调振奋人心。

  政府工作报告体现广东“五个力”

  代表们齐齐“点赞”

  在分组讨论会议现场,黄业斌代表表示,省政府工作报告是一份硕果累累的成绩单,全面而详细。在过去的一年,省政府所作的工作实事求是,对做得好的给予充分肯定,对遇到的困难可观地提了出来,也说出了不少关于困扰广东发展的问题。“可以说,这是一份实事求是的报告”,黄业斌说。

  龚稼立代表则认为,今年的大会是在省全面率先建成小康社会决战阶段召开的重要会议,省政府工作报告是一份全面、客观、求真务实、令人振奋的报告,也坚持新发展理念、坚持稳中求进,实现全省生产总值稳步增长。

  陈奕威代表在讨论会上也“点赞”政府工作报告。他认为通篇体现了习近平总书记的重要讲话精神,报告总结实事求是,分析问题客观深刻,非常具有指导性,是一个求真务实、真抓实干的报告,符合广东的实际,体现了广东定力、活力、强力、魅力等五个“力”。

  麦教猛代表说,“报告写得好,关键是工作做得好”。他感概供给侧结构性改革在2016年推行力度大,特别是“去、降、补”取得了明显的成效。

  建立 “绿色化现代山水城市”目标

  推进“两港三网”基础设施建设

  在会上,谈及惠州提出“绿色化现代山水城市”这一目标的话题时,在惠州市委书记陈奕威看来,这不仅符合中央精神,是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践,也是以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的内在要求,更是顺应自然、保护自然,顺应人民群众对美好生活向往的必然选择。

  他表示,党的十八大以来,中央大力推进生态文明建设,特别是习近平总书记一直倡导“绿水青山就是金山银山”的理念,为惠州未来发展指明了方向。

  “更好质量更高水平不仅要重视数量和规模,更要强调质量和效益。”陈奕威指出,“以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队”是省委、省政府对惠州工作的总要求。这就要求惠州继续坚持走经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好“五位一体”协调发展的道路。

  陈奕威在谈及“两港三网”基础设施建设还表示,推进“两港三网”基础设施建设是惠州建设绿色化现代山水城市的重要内容,也是惠州“十三五”规划中的重头戏。希望通过努力,未来几年惠州每年都有一条高速公路竣工,每年都有一条轨道动工,实现三个“半个小时”目标,即所有的乡镇半个小时都能上高速公路,所有的县(区)半个小时都能到达市区,惠州与广州、深圳乃至香港能够形成“半小时生活圈”。

  好山好水好空气,惠州良好的空气质量一直被人所称赞。在会议结束之际,陈奕威借用一句知名广告词为惠州“打广告”:“惠州空气有点甜,希望大家都能够来多走走多看看”。