2017年淄博新交通法规处罚细则全文解读(最新)

发布日期:2017-02-14 15:28:05 智坤教育www.zktw.com
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淄博新交通法规处罚细则全文解读

  随着经济水平,消费水平的不断提高,淄博已高速驶入了“汽车社会”。据调查,淄博平均每十人中就有一人拥有一辆汽车, “汽车社会”的到来,对社会本身的影响远远超过了汽车行业本身。当前,不文明道路交通违法行为时有发生,交通事故发生率居高不下,由于车辆的增多,道路交通中存在的各种问题也日渐显现出来,同时,交通参与者也是目前道路交通问题中重要的因素之一,针对两个特殊的特点,张店交警大队积极谋划,采取措施,保障市民出行安全。

  路上“七必治”:预防减少重特大交通事故的发生,打造畅通道路新环境。

  针对张店道路交通秩序的实际情况,自5月份开始,张店交警大队积极部署,集中开展了道路交通治超、治疲、治假、治堵、治患、治酒、治占(简称“七治”)的专项行动,行动中,大队首先针对城区部分路段的交通延误问题,对华光路、明清街等路段进行了调流,在华光路、柳泉路路口安装了可变式交通信号同步诱导屏幕,同时在张店城区施划10处黄色网状禁停区,提高了道路通行率,在保证道路畅通的同时,大队加大对酒后驾驶、超速超载等不文明交通违法行为的打击力度,多次组织集中夜查行动,并开展了“两抢一盗”摩托车专项整治行动,多措并举保证市民安全出行。

  路下“三约谈”:加强驾驶人交通安全意识教育,警民携手,共筑平安。

  驾驶人的安全意识往往是预防和减少道路交通事故的关键,为加强对驾驶员的交通安全教育,张店交警大队及时制定了“三约谈”制度,对机动车驾驶人、违法率较高的、驾龄不足两年的驾驶人等三类驾驶人进行约谈,通报驾驶人违法情况,向驾驶人讲解当前道路交通安全形势,向驾驶人提出当前应到注意的交通安全事项。通过警民“点对点”“面对面”的交流,让驾驶人认识到,自觉遵守交通法规,提高自身交通安全意识的重要性,从而预防减少道路交通事故的发生。

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   12月20日,淄博市物价局召开淄博市停车收费办法及收费标准媒体座谈会,记者了解到,《办法》对除依法施划的城市道路停车泊位外,实行政府定价的公共停车场规定了15分钟的免费停放时限。

  淄博市物价局党组成员、副局长单连荣介绍,随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高,淄博市机动车保有量快速增长,停车设施总量不足、资源配置效率不高的问题日益显现,“停车难”和城市交通拥堵矛盾日渐加剧,不利于人居环境改善和城市可持续发展。根据《中华人民共和国价格法》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的意见》(中发〔2015〕28号)以及国家发改委等三部门《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》等法规和政策,结合淄博市实际,在对原办法修订完善的基础上,起草了《淄博市机动车停放服务收费管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)、《淄博市中心城区实行政府定价的公共停车场停放服务收费标准表(征求意见稿)》(以下简称《收费标准》)。

  单连荣表示,此次拟定的收费标准以淄价字〔2002〕176号文件为基础。实行计次收费的小型车收费标准继续按原标准执行。取消了夜间时段加收停车服务费的规定,拟定了计时收费标准;鼓励车主快停快走,设置了免费停放时限。《办法》对除依法施划的城市道路停车泊位外,实行政府定价的公共停车场规定了15分钟的免费停放时限。在收费标准设置上,从低收费水平引入,主要目的是让车主提高对公共资源有偿使用的意识和成本意识,遏制长时间无偿占用车位现象,提高车位周转率。从总体水平看,调整后淄博市的停车服务收费标准略低于周边地区。

  记者在座谈会上了解到,《办法》第八条明确了实行政府定价的停车收费主要有五种:一是汽车站、火车站、利用公共资源建设的旅游景区(点)等具有自然垄断性质的配套停车场;二是医疗、文化、体育、教育、社会福利等公共服务机构、公益服务场所配套停车场;三是依法施划并实行收费的城市道路停车泊位;四是交通事故、违法车辆等专用停车场;五是政府财政性资金、城市建设投资公司建设的停车场;六是其他应当纳入政府定价管理的停车场。

  除实行政府定价管理的停车场外,其他停车场停车服务收费实行市场调节价。

  单连荣告诉记者,实行政府定价的停车场,机动车停放服务收费按车型实行计次、计时、计月等形式。对需长期停放的车辆可以实行计月收费,收费标准由停车场经营者与消费者双方协商确定。实行计月方式收费的,计月费用应低于月度内实行计时或计次收费之和。月度期限应满一个自然月,跨自然月的,月度期限以自然日连续累计30日计算。同一停车场内,对实行计月收费的,在月度范围内日常停车不再重复收费。

  针对此次公开《淄博市机动车停放服务收费管理办法(征求意见稿)》、《淄博市中心城区实行政府定价的公共停车场停放服务收费标准表(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,时间为12月21日至12月27 日,市民有意见或建议可通过电子邮件方式将意见发送至:zbwjsfk@sina.com或者电话、传真方式将意见反馈至淄博市物价局收费科,电话:2180287。

  附:淄博市机动车停放服务收费管理办法(征求意见稿)

  第一条 为加强机动车停放服务收费管理,规范机动车停车收费行为,维护机动车停放人和机动车停车场经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委等三部门《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》等规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本市范围内机动车停车场的收费行为适用本办法。

  第三条 本办法所称停车场是指依法经营的公共停车场、专用停车场以及依法施划的城市道路停车泊位。

  第四条 县级以上价格主管部门负责停车服务收费管理工作。

  住建、交通、城管、规划、公安、财政等部门依据各自职责,负责停车场其他有关事项的管理工作。

  第五条 停车场收费实行统一政策、分级管理。市价格主管部门会同有关部门负责制定全市机动车停放服务收费政策及中心城区(含张店区、高新技术开发区,下同)的停车收费标准;区县价格主管部门会同有关部门负责本行政区域内机动车停放服务收费政策的贯彻落实和停车收费标准的制定(中心城区除外)。

  第六条 停车场收费管理的原则

  (一)健全主要由市场决定价格的停车服务收费形成机制,鼓励各类社会资本投资停车场建设,进一步完善城市功能。

  (二)积极发挥价格杠杆作用,合理调控停车需求,提高资源利用率。

  (三)促进单位和个人停车场地积极向社会开放。

  (四)维护机动车停放人和停车场经营者的合法权益。

  第七条 机动车停放服务收费,区别停车场的性质和特点,分别实行政府定价和市场调节价。

  第八条 下列停车场机动车停放服务收费实行政府定价,由政府价格主管部门制定机动车停放服务收费标准:

  (一)汽车站、火车站、利用公共资源建设的旅游景区(点)等具有自然垄断性质的配套停车场;

  (二)医疗、文化、体育、教育、社会福利等公共服务机构、公益服务场所配套停车场;

  (三)依法施划并实行收费的城市道路停车泊位;

  (四)交通事故、违法车辆等专用停车场;

  (五)政府财政性资金、城市建设投资公司建设的停车场;

  (六)其他应当纳入政府定价管理的停车场。

  第九条 除第八条规定的实行政府定价管理的停车场外,其他停车场停车服务费实行市场调节价,收费标准由经营者自主确定。

  第十条 实行政府定价的停车场,机动车停放服务收费按车型实行计次、计时、计月等形式。

  实行计次收费的,计次应设置时间限制,超出规定时段的,实行累计计费。

  实行计时收费的,应具备经检验合格的计时设施。不具备计时条件的,按计次方式收费。

  对需长期停放的车辆可以实行计月收费,收费标准由停车场经营者与消费者双方协商确定。实行计月方式收费的,计月费用应低于月度内实行计时或计次收费之和。月度期限应满一个自然月,跨自然月的,月度期限以自然日连续累计30日计算。同一停车场内,对实行计月收费的,在月度范围内日常停车不再重复收费。

  第十一条 具备下列情况之一的,免收机动车停放服务费:

  (一)执行公务的军车、警车、消防、抢险、救灾、救护以及残疾人专用车辆(持有效证件)等车辆;

  (二)进入实行政府定价停车场的车辆,除依法施划的城市道路停车泊位外,车辆停放时间不超过15分钟的(含),免收停车服务费;超过15分钟的,按实际停车时间计费;

  (三)公立医疗机构设立的停车场,对前往就诊就医的群众,所驾乘的机动车辆凭当日就诊治疗凭证一律免费停放,具体办法按有关规定执行;

  (四)在划定的免费道路停车泊位内停放的车辆;

  (五)法律、法规、规章等规定的其他应当免费的车辆。

  第十二条 物业管理区域内机动车停放服务收费按物业收费管理相关政策规定执行。

  实行政府定价的游览参观点配套停车场按照国家游览参观点价格管理相关规定执行。

  第十三条 建设和开办停车场遵循谁投资、谁收益的原则。

  利用国有资源(资产)取得的停车收入,应按政府非税收入管理相关规定上缴财政。

  第十四条 交通事故、违章违法车辆停车场对行政机关在行政管理过程中依法查封、扣押的车辆,在法定处理期限内不得向当事人收取停车费。

  超限运输车辆停车卸货场不得向运输业户收取检测费、停车费、车辆看管费。货物装卸费按有关规定执行。

  第十五条 停车场经营者应按照规定实行明码标价,在停车场显著位置设置统一格式的收费公示牌。公示牌应标明经营单位名称、价格管理形式、收费依据、收费标准、计费方式、“12358”价格举报电话及免费规定等内容。收费公示牌的制作、发放等由区县价格主管部门具体规定。

  第十六条 各级价格主管部门应加强对停车收费行为的监管,对不执行政府定价政策、不执行明码标价规定、在标价之外收取未予标明的费用等违法违规价格行为要依法予以查处,情节严重的,依法追究相关责任人的责任。