2017年佛山二胎上户口新政策,上户口需要的证件手续及流程

发布日期:2017-01-11 17:56:23 智坤教育www.zktw.com
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佛山二胎上户口新政策

  昨日是新生儿入户与计生证明脱钩政策落地实施第一日,南都记者走访各区户政办理中心发现,由于全市实施按新生儿年龄分批办理制,现场并未出现市民大排长龙现象,但也有不少持观望态度的市民前来咨询。佛山市公安局统计显示,截至17时,全市共办理新生儿入户登记300多宗,约为平时的2倍。其中,禅城办理40余宗,南海办理100宗左右,顺德办理120余宗,三水办理50余宗,高明办理20余宗。由于按小孩出生年份制定办理时间表并广泛宣传,全市各户政窗口没有出现群众扎堆办理的现象,整体秩序良好。

  针对市民关注的入户无须计生审核,是否无需缴纳社会抚养费一事,昨日,佛山市卫计局回应,目前政策只是针对小孩出生登记入户不再进行计生审查,并不表示违法生育了就不用缴纳社会抚养费,违法生育者仍然要缴交社会抚养费。该部门负责人强调,“为小孩办理入户是公安部门的职责范围,对违法生育人员征收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责,违法生育子女入户和征收社会抚养费是两回事,两者既不相互矛盾,更不相互否定。”

  现场

  禅桂:市民赞红利 二胎不用再遮掩

  新政第一天,早上没到8:30,就有几位办理入户的家长在禅城区户政办理大厅等待。正式上班后,也并未出现市民大排长龙现象。但据了解,当日该中心共办理出生入户40人,较上个工作日25人出生入户多了六成。

  在桂城行政服务中心派出所户籍办理点,也没有市民排长龙的现象。据悉,该中心特设两个窗口专门办理入户登记,昨日上午,有十几个市民前来户政办理窗口咨询,而成功办理入户的只有3个。

  现场一名准备给孩子办理入户的黄先生表示,新政实施后,入户是方便很多了,不需要那么多证件。市民邓女士告诉记者,她第一胎是男孩,第二胎女儿属于“超生”,所以一直没有给女儿上户口。“现在佛山出台了新的政策,女儿也能上户口了,我真的很开心,立即把这一消息发了朋友圈,很多朋友也都为我感到高兴。如今有这个政策红利,再也不用遮遮掩掩了。”

  三水:特设3窗口 一日55人办理

  昨日下午4时许,三水行政服务中心户籍办事窗口,特设了3个专窗,为2008年前出生未入户小孩办理入户。“今天是第一天,特意为孩子入户来办事的市民还是蛮多的。”服务中心一名工作人员表示,前来办理的市民中,多以超生入户为主,还有部分是未婚先孕。三水也表示,昨日共有55名市民前往行政服务中心办理孩子入户手续。

  现场正在办理手续的多数市民对新政并不愿多谈,“我们是超生的,之前一直没能上到户,知道这个消息后,我们就来办理了。”市民黎女士也表示,此前为孩子上户口操碎了心,新政后总算放心了,至于其他信息,她不愿多谈。

  顺德:分批办理 市民叹好过当黑户

  昨天上午10时许,记者来到位于顺德大良鉴海北路的办证大厅,办理户政业务的两个窗口前相对于办理出入境业务的窗口,显得有些冷清,并未出现爆棚现象。刚处理完一单业务的工作人员告诉记者,前来办理入户业务的市民没有比平时多,“提前都发布了通知,分批次办理的,所以没有很多人一下子跑过来办理。”

  家住大良云路社区的梁小姐拿着材料刚进门,看到分批次办理的通知,就大呼白跑一趟。她表示,此前就有说不需要计生证明也可以入户,但来入户都办不了。

  梁小姐说:“前几天听到不再挂钩了,就赶紧过来办理了。没看到分批次办理的通知,跑过来才在门口看到,我家小孩子是去年生的,要等几天再过来入户。不过,能入户总好过当黑户。”

  部门

  “入户与社会抚养费,两者互不矛盾”

  小孩入户和计生证明脱钩政策落实的第一天,佛山市卫计局表示,新政策下,公安部门仍履行人口和计划生育工作兼职委员单位职责,在进行户籍登记时,将小孩父母的相关资料通报给同级卫生计生行政部门,由卫生计生部门对其婚育情况进行查验、核实,并依法进行计划生育管理和服务。

  昨日,市卫计部门表示,户籍管理是公安部门法定职责,对违法生育行为依法征收社会抚养费属于卫计部门法定职责,违法生育子女入户和征收社会抚养费是两回事,两者既不相互矛盾,更不相互否定。

  “入户之后,如果确实存在违法生育事实,那么计生部门会对当事人发给《社会抚养费征收决定书》,当事人在收到《社会抚养费征收决定书》之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。”如果无法一次性交清,怎么办呢?市卫计局表示,如果真的有困难,可以在30日内向征收机关提出分期缴纳申请,并提供相关证明材料,分期缴纳期限是3年。

  逾期加收千分之二的滞纳金

  根据此前公布的各区社会抚养费征收标准,记者了解到,五区中高明区最低,顺德最高可达30万元,不过市卫计部门表示,如果无法一次性交清,可以申请在3年内分期缴纳。

  “关于社会抚养费征收,具体做法是:在查清违法生育事实后,由县(区)级或者不设区的地级市卫生和计划生育行政部门委托镇(乡、民族乡)人民政府、街道办事处或者县级以上直属农林场根据当地征缴基数和征收标准作出征收决定书,被征收者向当地财政指定的专用账户交纳社会抚养费。”市卫计局相关负责人表示,当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的,按规定加征滞纳金;仍不缴交的,将依法申请人民法院强制执行。而滞纳金的标准则是自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二。

  市民

  担忧被追缴罚款 更有传言“冻结”房产证

  虽然知道昨日的新入户政策第一天,但街坊招先生暂时没有给自己的二胎小孩入户的打算。“还不是很清楚这个政策到底怎么执行。”招先生说,入户之后是否会被追收社会抚养费是他最大的顾虑,“现在入户是很方便,但是担心入户之后,公安和计生部门两边夹攻(催收超生罚款)。”虽然小孩已经3岁还未入户,但招先生称暂时没什么较大的困难,只是小孩上托儿所因为没有户口会多收费用。对此,招先生坦言“系一份压力”。

  过来办理新生入户的白女士有着同样的顾虑,她甚至听说过传言:入户之后若不及时缴纳超生罚款,就会被冻结房产证和银行卡。对此,白女士希望政府部门能给出明确答复,搞清楚入户后是否会被催缴社会抚养费、若入户后需征收社会抚养费,是否有期限等。“不是说不交,但是几十万毕竟不是一下子就可以拿出来的。”白女士说。

  “先把孩子户口搞定,罚款慢慢来”

  禅城市民陈女士女儿今年12岁,明年就要小学毕业了,即将面临升学问题。由于担心孩子上学受影响,陈女士得知新政实施后就来办理入户。

  陈女士表示,之前因为超生要交的罚款太多了,就一直没有办理入户,如今实施新的政策方便很多,“现在先把户口入了,解决孩子上学问题,罚款慢慢来。”

  同样担忧孩子上学问题的还有陈姨,她听说新政今日实施,特地背着儿子前来一探究竟。她第2个孩子是2013年出生的,至今仍未办理入户手续。“罚款要交太多了,一下子拿不出那么多钱就没法办户口。”但考虑到孩子以后的上学问题,她还是想尽快帮孩子入户。如今入户不与计生政策挂钩,陈阿姨还是担心入户后会被立即催交罚款。她表示,如果可以延期或分期交罚款会比较容易接受。

  故事

  非婚生“黑户”十余年 高三学子升学有望

  “儿子终于可以安心读书了。”昨日上午8:30许,57岁的古师傅先生带着16岁的儿子来到禅城行政服务中心户籍部门办理入户,成为禅城首位成功办理入户手续的市民。“孩子啊,你要相信这个社会是有规则的。”接过户口簿,古师傅感慨地对儿子说。从民警手中接过户口本这一刻,压在古师傅内心里十几年的“大石头”如今已成为过往。

  古师傅十几年前他认识了一名湖南籍女子麻某,于1999年生下小古,但双方并未领证。因经济困难,麻某离开父子俩一走了之,至今杳无音讯。由于此前政策规定,非婚生育孩子需要向计生办上交社会抚养费才能办理入户。古师傅说,最早时要他交3万多元的罚款。因经济原因,一直未能帮儿子办理户口登记手续,一拖就拖到了现在。

  民警朱彩招介绍:“按此前入户政策,非婚生育的小孩,除了需缴交了政策外生育的费用才能入户,且必须随母亲登记入户。”受此限制,古师傅多次往返计生与公安部门咨询政策,小古的户口仍一直无法得到解决。

  古师傅说,因为没有户口,儿子一直都要读“高价书”,承受高昂的学费。此前,儿子要参加文理分科后的水平测试,因为没有身份证,古师傅还要拿着出生证明跑到居委会去办理相关证件,儿子才能顺利参加考试,没有身份证,就连平时想要出门旅游,也没有办法实现。

  小古下学期就要升高三了,如果还不能入户,将影响高考备案程序,可能没有资格报考大学。因为急需要解决孩子未来读书问题,上月,古师傅再次带着小古前往户籍部门咨询是否有“新变化”,提前获悉了有望落户的好消息。

  昨日一大早,迫不及待的古师傅就带齐资料来到户籍窗口,民警迅速为其办理了小古出生登记手续,并将有小古身份信息的户口簿交到古师傅手中。苦苦等待了十几年,昨日新政实行,终于成功为儿子办理入户手续了,他感叹新政策是“及时雨”。

  关注

  五区社会抚养费 顺德最高30万

  社会抚养费要交多少?佛山市卫计局表示,征收标准是以当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入为基数,由各区政府确定当年辖区内社会抚养费征收标准。

  截至记者截稿,除了三水区外,佛山其余四区都未公布2015年社会抚养费征收标准。记者梳理2015年五区的社会抚养费征收标准,相较而言,顺德区社会抚养费征收标准最高,其中,顺德城镇居民需要缴纳约30万元,其次禅城需缴纳26.2万元,随后南海约24.1万元,即使是最“便宜”的高明,城镇居民也需缴纳12万元。

  提醒

  两月内分批处理 市民勿扎堆

  据禅城区户政部门统计数据,7月份日均出生入户是21人。“集中入户现象只会持续一段时间,不可能延续太久。”佛山警方再次提醒,为了疏导办理业务的市民,避免扎堆办理,市公安局拟用2个月的时间集中处理小孩出生未入户问题,10月12日集中处理期过后再全面开放办理。具体业务办理流程可登录“佛山警务在线”网站查询。按照规定,除父母双方为现役军人或大学学生集体户口外,小孩须随父亲或母亲入户。如果之前已通过非正常途径在其他地方办理了虚假户口的,必须先注销虚假户口出具注销证明,才能随父亲或母亲入户。与此同时,警方特别提醒,许多群众对本次新政解读有误,认为子女投靠父母迁移户口也在新政范围内,其实两者根本不是同一回事,子女投靠父母不属于出生入户,而是已办理户籍人员跨区域迁移投靠父母,该类型户口迁移政策并未发生改变。

扩展阅读

  昨日上午,省公安厅通报新一轮户籍改革的具体实施细则。记者从佛山警方户政部门获悉,目前我市户籍政策暂时没有变化。据悉,目前我市有“购房入户”“优秀农民工入户”等政策,去年新入户佛山的外地人2.6万人。

  近日,广东省政府正式印发了《关于进一步推进我省户籍制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)。昨日上午,省公安厅召开新闻发布会表示,到2020年,努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在我省城镇落户。《意见》提出,在珠海、佛山、东莞、中山合法稳定就业满5年并有合法稳定住所,参加社会保险满5年的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。

  记者从市公安局了解到,根据我市现行的户籍政策,非本市户籍人员在我市有固定居住地,连续在我市居住5年或以上;连续在我市居住和缴纳社会保险费3年或以上,本人及其配偶、未婚子女(全日制在校学生以及独生子女不受婚姻状况限制)可申请入户。市公安局户政部门相关负责人表示,我市已于2004年进行了户籍改革。目前,五区在户籍改革方面暂未有新动作。

  市公安局表示,根据户政部门数据,近年来我市落户的人口数量较为平稳,2015年,新入户佛山的外地人2.6万人。

  据悉,近年来佛山户籍管理制度改革的内容增加了“人才先落户后就业”“兴办实体、公益事业入户”“购房入户”“优秀农民工入户”“异地务工人员积分制入户”“高技能人才入户”等政策,有利于吸收人才,也有效促进了异地务工人员的市民化。珠江时报记者郑斌,通讯员陈静、曹炜报道